كلمة مندوبي ورزازات الكبرى يلقيها المندوب الرسمي عن ورزازات : السعيد الصادق
الحمد لله رب العالمين والصلاة والسلام على أشرف المرسلين وعلى آله وصحبه أجمعين والتابعين لهم بإحسان إلى يوم الدين.
السيد رئيس التعاضدية العامة للتربية الوطنية ،السيدات والسادة ضيوف هذا الجمع الكرام ، السيدات والسادة أعضاء المجلس الاداري وأعضاء الأجهزة المسيرة للتعاضدية ،السيدات والسادة مناديب ومنتدبات الجمع العام الثامن والاربعون،السلام عليكم ورحمة الله وبركاته ،وبعد:
أتشرف بتقديم هذه الكلمة باسم مندوبي التعاضدية بورزازات الكبرى، التي تشمل الأقاليم الثلاثة الجنوبية الشرقية للمملكة ورزازات وزاكورة وتنغير،ونيابة عن سائر المنخرطين والمنخرطات الستة عشر ألفا بهذه الأقاليم النائية المهمشة . وأتمنى لجمعنا هذا النجاح وتحقيق تطلعات ومنتظرات المنخرطين والمنخرطات.
ـ إن الأقاليم الثلاثة لورزازات الكبرى تتميز بالشساعة الجغرافية إذ تزيد مساحة الأقاليم مجتمعة على : 48297 كلم مربع دون احتساب المناطق والجماعات الشاسعة التي ضمت لأقليم تنغير لما أحدث يوم 11 يونيو 2009 م وعلى رأسها : النيف وأسول أيت هاني وإملشيل ......وهذه المساحة تتوزع بين الأقاليم الثلاثة كالآتي :
هذا دون احتساب المناطق والجماعات الشاسعة التي ضمت لأقليم تنغيرالفتي.
وهذه المساحة لاتضاهيها مساحات جهات عديدة على الصعيد الوطني ،بل مساحات دول في أوروبا وآسيا والعالم العربي كتونس ولبنان وقطر والبحرين وهولاندا وبلجيكا وغيرها.
ـ على مستوى الحدود تمتد ورزازات الكبرى : شرقا من الجزائر وإقليم الراشيدية،إلى إقليم تارودانت غربا ،وجنوبا من الجزائر إلى أزيلال ومراكش الحوز،وإلى إقليم ميدلت بالشمال الشرقي،وإقليم طاطا بالجنوب الغربي .....
ـ وعلى مستوى بعد المسافة والبعد عن الممثلية الجهوية بمراكش أذكر هذه الأرقام على سبيل المثال لا الحصر :( محاميد الغزلان ـ مراكش 460 كلم) (النيف ـ مراكش 450 كلم) (تنغيرـ مراكش 370 كلم) (زاكورةـ مراكش 360 كلم)(تازناخت ـ مراكش 270 كلم)( تازارين ـ مراكش 370 كلم) (امسمرير ـ مراكش 380كلم)(ورزازات ـ مراكش 200كلم) .....
ـ وباستحضار وعورة التضاريس وخطورة المسالك والمنعرجات الطويلة والصعبة بجبال الأطلس الكبير (تيزي نتشكا) وبجبال الاطلس الصغير(أيت ساون)، والسشاعة الجغرافية يتأكد جحم المعانات اليومية لسكان هذه المناطق،(حوالي 80% قرويون حسب إحصاء 2004 ) وتتأكد هموم المنخرطات والمنخرطين بالتعاضدية العامة للتربية الوطنية كجزء من ساكنة هذه الأقاليم. وأجزم أنه لولا إجبارية الانخراط في نظام التغطية الصحية ما كان العديدون منهم ليستمروا في الانخراط ، بسبب هذا التهميش وهذا الحرمان من الحد الأدنى من الخدمات الاجتماعية للتعاضدية، وكل ذلك يرجع إلى البعد عن المركز وعن ممثليتهم الجهوية بمراكش،الغارقة في مشاكلها الادارية ،والتي تئن منذ مدة غير قصيرة تحت وطأة الصراع والقطيعة بين كاتبها وبين موظفيها،الذين قليلا ما يجد منهم الزائر القادم من مثل هذه المناطق وربما من غيرها حسن الاستقبال المطلوب.ولعل ضياع المئات من ملفات المرض وطلبات الانخراط ومنح التقاعد والوفاة و تسجيل المواليد والبطائق العديدة والجهل بمصيرها إلى حدود الساعة شاهد على هذه الوضعية المزرية.
فأين شعارات : التعاضد؟ والتكافل؟ والتعاون ؟والتضامن؟ والمساواة ؟ والديمقراطية ؟ وأين سياسة القرب الحقيقية ؟ وأين ؟ وأين ؟ وأين ؟.....وهل الاستمرار في نهج الاقصاء والحرمان هو القفزة النوعية في الأنشطة التي تحدث عنها التقرير الأدبي لسنة 2009 ؟ وأين نتائج وآثار ورش الاصلاح للحفاظ على المكتسبات ؟
السيد رئيس التعاضدية العامة للتربية الوطنية المحترم، السيدات والسادة أعضاء المجلس الاداري وأعضاء الأجهزة المسيرة للتعاضدية المحترمين،السيدات والسادة مناديب ومنتدبات الجمع العام الثامن والاربعون، أيها الحضور الكريم.
ـ إننا نعتقد جازمين أنه آن الآوان لايجاد حل فوري وعاجل لمشاكل ممثلية مراكش والتخفيف عنها من ضغط وكثافة عدد المنخرطين من جهة،وبإحداث ممثلية للتعاضدية بورزازات الكبرى من أجل رفع المعانات اليومية عن المنخرطين والمنخرطات بالأقاليم الثلاثة،أو التخفيف منها عل الأقل ،من جهة أخرى. فممثلية مراكش هي الأولى وطنيا من حيث عدد المنخرطين بنسبة 17,10% سنة 2008م ، تليها ممثلية الدار البيضاء بفارق كبير، ،وهي الثانية سنة 2009م بنسبة 11,09% .
وعليه فبدون التعجيل بتنفيذ هذا الحل تبقى كل الشعارات التي نرفعها زائفة،يستحيل أن يصدق بها عاقل ،وأن يصدق بها منخرط أو منخرطة من مثل هذه المناطق المهمشة والمحرومة من الحد الأدنى من الخدمات الاجتماعية.
ـ إن التعاضدية العامة للتربية الوطنية هي أكبر التعاضديات الثمانية المنضوية تحت لواء الصندوق الوطني لمنظمات الاحتياط الاجتماعي(CNOPS)،ومع ذلك نجد تعاضديات أصغر منها من كل الجوانب أحدثت فروعا إدارية بشراء مقر لها بمدينة ورزازات في السنوات الأخيرة،ومنها "أمفام" و"التعاضدية العامة للادارات العمومية" على سبيل المثال،وبهذه المقرات تقدم الخدمات الادارية وتوجد عيادات للأسنان.
ـ إن تعاضدية من حجم تعاضديتنا التي فاق مجموع منخرطيها إلى حدود: 31 دجنبر 2011م 331 ألف منخرط ومنخرطة، لا يعقل أن لا تحدث فرعا لها بكل إقليم، بل لا يعقل أن تفتح مصحات وعيادات ومختبرات ومراكز صحية ومخيمات....بكل إقليم لتسهيل وتقريب الخدمات من الأعضاء وذوي الحقوق. وإذا لم تفعل ذلك فهناك تقصير في أداء الواجب والقيام بالمسؤولية،وهناك اختلالات في التدبير والتسيير وجب الوقوف عليها ومعالجتها ووضع حد لها فورا.
ـ وقد يقول قائل إن بورزازات عيادة للأسنان، نقول له نعم ، ولكن خدماتها هزيلة نظرا للخصاص المهول والمتكرر في التجهيزات والأودية والوثائق والمطبوعات،ونظرا للأعطاب الكثيرة للكرسي ، ناهيك عن عدم توفر كرسي للطبيبة ،وعن فضاء المقر الحالي غير المناسب والمتواجد بالطابق الثالث (صعوبة صعود المرضى وكبار السن ...) ،وقد أعطيت الوعود مرارا للسيد محمد أميناس عضو المجلس الاداري بخصوص حضور التقني المختص لاصلاح الكرسي( لتيربو التي تحمل عبأ نقلها إلى البيضاء)،كما أن عيادة ورزازات لم تعرف قط زيارة للطبيب المفتش منذ إحداثها.وإلى حدود الساعة فالخدمات بها متوقفة.
ـ ضعف التواصل بين المسؤولين والمنخرطين ، وغموض مهام المندوبين في ظل غياب دليل منظم للمهمة، وانعدام الامكانات المادية للتواصل مع الأعضاء بالمؤسسات،وتوفير المطبوعات والوثائق الضرورية لتزويدهم بها.
ـ ضياع البطائق وتأخرها ، وجهل مصير المئات من ملفات المرض العادية والمزمنة،والبطء والتأخر في معالجتها ، وكذلك منح التقاعد والوفاة،وهزالة التعويض ب 40% أو أقل عن الأدوية بعد فرض التعويض على أساس الدواء الجنيس.وهذا إجراء مرفوض حتى من قبل الأطباء.
ـ إرجاع الملفات بمبررات غير مقنعة وفرض شروط تعجيزية ،من قبيل إرجاع ملفات الأسنان لاجراء راديو بانوراميك لايوجد بالمناطق النائية كزاكورة وتنغير، ولاجرائه يلزم السفر إلى المدن الكبرى، فتضيع حقوق المنخرطين .
ـ التباين بين الفروع فيما يخص بعض الوثائق المطلوبة في ملفات العلاج.وكأننا أمام تعاضديات مختلفة.
ـ عدم استفادة الأيتام بالأقاليم الثلاثة من التخييم بمخيم التعاضدية بإيموزاركندر.فمن يستفيد منه سنويا ؟ وبأية معايير ومقاييس؟
ـ فيما يتعلق بهذا الجمع العام توصلنا بالاستدعاء ونسخ من التقريرين الأدبي والمالي، ولم نتوصل بورقة ترتيبات التحضير له ،ولا لائحة الثلث الخارج (16من أعضاء المجلس الاداري) بل توصلنا بطرقنا الخاصة بلائحة تضم 14 اسما فقط، وهذا خرق لنظم التعاضدية. كما لم نتوصل بلائحة أعضاء الجمع العام ولا صفاتهم.وهنا لا يفوتني أن أنبه إلى وجوب تجديد الثلثين من المجلس الا داري في هذا الجمع مادام لم يجدد ثلث سنة 2008 ، ونطالب بالتعجيل بعقد جمعي 2010 و2011 في أقرب الآجال، لأن مبررات التأخير مهما تكن غير مقبولة وغير منطقية وغير مستساغة في عصرنا.
ـ التقرير الأدبي لسنة 2008 قدم مركز الوقاية الصحية بسيدي افني كنموذج ،وأعيد الأمر نفسه في تقرير سنة 2009 ، فلماذا لايتم الحديث عن مراكز أخرى ؟؟؟
السيد رئيس التعاضدية العامة للتربية الوطنية المحترم، السيدات والسادة أعضاء المجلس الاداري وأعضاء الأجهزة المسيرة للتعاضدية المحترمين،السيدات والسادة مناديب ومنتدبات الجمع العام الثامن والاربعون، أيها الحضور الكريم.
ـ إننا نرى أن إحداث ممثلية بورزازات الكبرى هو أولى الأولويات وهو الحل الواقعي والأمثل والناجع ، إذا أردنا أن ننسجم مع شعاراتنا ونكون فى مستوى تطلعات ومطالب المنخرطين المعقولة لرفع الحيف عنهم وإعادة الأمور إلى نصابها بتحقيق قدر من المساواة والعدل وتكريس تعاون وتعاضد وتكافل حقيقي بين جميع المنخرطين والمنخرطات في كل الجهات والأقاليم البعيدة النائية كما القريبة .
ـ كما نطالب بفتح عيادة للأسنان بزاكورة ،وأخرى بتنغير، وبتطوير وتجويد وسائل وتجهيزات عيادة الأسنان بورزازات.ونطالب أيضا بتبسيط المساطر والاجراءات المتعلقة بالبطائق والملفات والعلاج خاصة في كنوبس،التي نلتمس منكم السيد الرئيس التدخل لفتح فرع لها بورزازات.
ـ وأخيرا نتمنى لجمعنا النجاح والتوفيق والنهوض بمنظمتنا العتيدة وتكريس المزيد من التعاضد والتضامن والتعاون،استجابة لآمال ومنتظرات المنخرطين العريضة. وشكرا جزيلا لكم على حسن تتبعكم وعلى حسن إصغائكم. والسلام عليكم ورحمة الله تعالى وبركاته.
v المندوبون الرسميون عن الأقاليم الثلاثة : ورزازات ـ زاكورة ـ تنغير:
السعيد الصادق + أحمد بوسعيدي + صالح العبد + محماد لكصيبي + موحى نقيض
v عضو المجلس الاداري للتعاضدية : محمد أميناس
ملحوظة : ـ نسخة موجهة إلى كاتب ممثلية مراكش. ـ نسخة موجهة إلى رئيس المجلس الاداري للتعاضدية.
كلمة مندوبي ورزازات الكبرى
يلقيها المندوب الرسمي عن ورزازات : السعيد الصادق
الحمد لله رب العالمين والصلاة والسلام على أشرف المرسلين وعلى آله وصحبه أجمعين والتابعين لهم بإحسان إلى يوم الدين.
السيد رئيس التعاضدية العامة للتربية الوطنية ،السيدات والسادة ضيوف هذا الجمع الكرام ، السيدات والسادة أعضاء المجلس الاداري وأعضاء الأجهزة المسيرة للتعاضدية ،السيدات والسادة مناديب ومنتدبات الجمع العام الثامن والاربعون،السلام عليكم ورحمة الله وبركاته ،وبعد:
أتشرف بتقديم هذه الكلمة باسم مندوبي التعاضدية بورزازات الكبرى، التي تشمل الأقاليم الثلاثة الجنوبية الشرقية للمملكة ورزازات وزاكورة وتنغير،ونيابة عن سائر المنخرطين والمنخرطات الستة عشر ألفا بهذه الأقاليم النائية المهمشة . وأتمنى لجمعنا هذا النجاح وتحقيق تطلعات ومنتظرات المنخرطين والمنخرطات.
ـ إن الأقاليم الثلاثة لورزازات الكبرى تتميز بالشساعة الجغرافية إذ تزيد مساحة الأقاليم مجتمعة على : 48297 كلم مربع دون احتساب المناطق والجماعات الشاسعة التي ضمت لأقليم تنغير لما أحدث يوم 11 يونيو 2009 م وعلى رأسها : النيف وأسول أيت هاني وإملشيل ......وهذه المساحة تتوزع بين الأقاليم الثلاثة كالآتي :
هذا دون احتساب المناطق والجماعات الشاسعة التي ضمت لأقليم تنغيرالفتي.
وهذه المساحة لاتضاهيها مساحات جهات عديدة على الصعيد الوطني ،بل مساحات دول في أوروبا وآسيا والعالم العربي كتونس ولبنان وقطر والبحرين وهولاندا وبلجيكا وغيرها.
ـ على مستوى الحدود تمتد ورزازات الكبرى : شرقا من الجزائر وإقليم الراشيدية،إلى إقليم تارودانت غربا ،وجنوبا من الجزائر إلى أزيلال ومراكش الحوز،وإلى إقليم ميدلت بالشمال الشرقي،وإقليم طاطا بالجنوب الغربي .....
ـ وعلى مستوى بعد المسافة والبعد عن الممثلية الجهوية بمراكش أذكر هذه الأرقام على سبيل المثال لا الحصر :( محاميد الغزلان ـ مراكش 460 كلم) (النيف ـ مراكش 450 كلم) (تنغيرـ مراكش 370 كلم) (زاكورةـ مراكش 360 كلم)(تازناخت ـ مراكش 270 كلم)( تازارين ـ مراكش 370 كلم) (امسمرير ـ مراكش 380كلم)(ورزازات ـ مراكش 200كلم) .....
ـ وباستحضار وعورة التضاريس وخطورة المسالك والمنعرجات الطويلة والصعبة بجبال الأطلس الكبير (تيزي نتشكا) وبجبال الاطلس الصغير(أيت ساون)، والسشاعة الجغرافية يتأكد جحم المعانات اليومية لسكان هذه المناطق،(حوالي 80% قرويون حسب إحصاء 2004 ) وتتأكد هموم المنخرطات والمنخرطين بالتعاضدية العامة للتربية الوطنية كجزء من ساكنة هذه الأقاليم. وأجزم أنه لولا إجبارية الانخراط في نظام التغطية الصحية ما كان العديدون منهم ليستمروا في الانخراط ، بسبب هذا التهميش وهذا الحرمان من الحد الأدنى من الخدمات الاجتماعية للتعاضدية، وكل ذلك يرجع إلى البعد عن المركز وعن ممثليتهم الجهوية بمراكش،الغارقة في مشاكلها الادارية ،والتي تئن منذ مدة غير قصيرة تحت وطأة الصراع والقطيعة بين كاتبها وبين موظفيها،الذين قليلا ما يجد منهم الزائر القادم من مثل هذه المناطق وربما من غيرها حسن الاستقبال المطلوب.ولعل ضياع المئات من ملفات المرض وطلبات الانخراط ومنح التقاعد والوفاة و تسجيل المواليد والبطائق العديدة والجهل بمصيرها إلى حدود الساعة شاهد على هذه الوضعية المزرية.
فأين شعارات : التعاضد؟ والتكافل؟ والتعاون ؟والتضامن؟ والمساواة ؟ والديمقراطية ؟ وأين سياسة القرب الحقيقية ؟ وأين ؟ وأين ؟ وأين ؟.....وهل الاستمرار في نهج الاقصاء والحرمان هو القفزة النوعية في الأنشطة التي تحدث عنها التقرير الأدبي لسنة 2009 ؟ وأين نتائج وآثار ورش الاصلاح للحفاظ على المكتسبات ؟
السيد رئيس التعاضدية العامة للتربية الوطنية المحترم، السيدات والسادة أعضاء المجلس الاداري وأعضاء الأجهزة المسيرة للتعاضدية المحترمين،السيدات والسادة مناديب ومنتدبات الجمع العام الثامن والاربعون، أيها الحضور الكريم.
ـ إننا نعتقد جازمين أنه آن الآوان لايجاد حل فوري وعاجل لمشاكل ممثلية مراكش والتخفيف عنها من ضغط وكثافة عدد المنخرطين من جهة،وبإحداث ممثلية للتعاضدية بورزازات الكبرى من أجل رفع المعانات اليومية عن المنخرطين والمنخرطات بالأقاليم الثلاثة،أو التخفيف منها عل الأقل ،من جهة أخرى. فممثلية مراكش هي الأولى وطنيا من حيث عدد المنخرطين بنسبة 17,10% سنة 2008م ، تليها ممثلية الدار البيضاء بفارق كبير، ،وهي الثانية سنة 2009م بنسبة 11,09% .
وعليه فبدون التعجيل بتنفيذ هذا الحل تبقى كل الشعارات التي نرفعها زائفة،يستحيل أن يصدق بها عاقل ،وأن يصدق بها منخرط أو منخرطة من مثل هذه المناطق المهمشة والمحرومة من الحد الأدنى من الخدمات الاجتماعية.
ـ إن التعاضدية العامة للتربية الوطنية هي أكبر التعاضديات الثمانية المنضوية تحت لواء الصندوق الوطني لمنظمات الاحتياط الاجتماعي(CNOPS)،ومع ذلك نجد تعاضديات أصغر منها من كل الجوانب أحدثت فروعا إدارية بشراء مقر لها بمدينة ورزازات في السنوات الأخيرة،ومنها "أمفام" و"التعاضدية العامة للادارات العمومية" على سبيل المثال،وبهذه المقرات تقدم الخدمات الادارية وتوجد عيادات للأسنان.
ـ إن تعاضدية من حجم تعاضديتنا التي فاق مجموع منخرطيها إلى حدود: 31 دجنبر 2011م 331 ألف منخرط ومنخرطة، لا يعقل أن لا تحدث فرعا لها بكل إقليم، بل لا يعقل أن تفتح مصحات وعيادات ومختبرات ومراكز صحية ومخيمات....بكل إقليم لتسهيل وتقريب الخدمات من الأعضاء وذوي الحقوق. وإذا لم تفعل ذلك فهناك تقصير في أداء الواجب والقيام بالمسؤولية،وهناك اختلالات في التدبير والتسيير وجب الوقوف عليها ومعالجتها ووضع حد لها فورا.
ـ وقد يقول قائل إن بورزازات عيادة للأسنان، نقول له نعم ، ولكن خدماتها هزيلة نظرا للخصاص المهول والمتكرر في التجهيزات والأودية والوثائق والمطبوعات،ونظرا للأعطاب الكثيرة للكرسي ، ناهيك عن عدم توفر كرسي للطبيبة ،وعن فضاء المقر الحالي غير المناسب والمتواجد بالطابق الثالث (صعوبة صعود المرضى وكبار السن ...) ،وقد أعطيت الوعود مرارا للسيد محمد أميناس عضو المجلس الاداري بخصوص حضور التقني المختص لاصلاح الكرسي( لتيربو التي تحمل عبأ نقلها إلى البيضاء)،كما أن عيادة ورزازات لم تعرف قط زيارة للطبيب المفتش منذ إحداثها.وإلى حدود الساعة فالخدمات بها متوقفة.
ـ ضعف التواصل بين المسؤولين والمنخرطين ، وغموض مهام المندوبين في ظل غياب دليل منظم للمهمة، وانعدام الامكانات المادية للتواصل مع الأعضاء بالمؤسسات،وتوفير المطبوعات والوثائق الضرورية لتزويدهم بها.
ـ ضياع البطائق وتأخرها ، وجهل مصير المئات من ملفات المرض العادية والمزمنة،والبطء والتأخر في معالجتها ، وكذلك منح التقاعد والوفاة،وهزالة التعويض ب 40% أو أقل عن الأدوية بعد فرض التعويض على أساس الدواء الجنيس.وهذا إجراء مرفوض حتى من قبل الأطباء.
ـ إرجاع الملفات بمبررات غير مقنعة وفرض شروط تعجيزية ،من قبيل إرجاع ملفات الأسنان لاجراء راديو بانوراميك لايوجد بالمناطق النائية كزاكورة وتنغير، ولاجرائه يلزم السفر إلى المدن الكبرى، فتضيع حقوق المنخرطين .
ـ التباين بين الفروع فيما يخص بعض الوثائق المطلوبة في ملفات العلاج.وكأننا أمام تعاضديات مختلفة.
ـ عدم استفادة الأيتام بالأقاليم الثلاثة من التخييم بمخيم التعاضدية بإيموزاركندر.فمن يستفيد منه سنويا ؟ وبأية معايير ومقاييس؟
ـ فيما يتعلق بهذا الجمع العام توصلنا بالاستدعاء ونسخ من التقريرين الأدبي والمالي، ولم نتوصل بورقة ترتيبات التحضير له ،ولا لائحة الثلث الخارج (16من أعضاء المجلس الاداري) بل توصلنا بطرقنا الخاصة بلائحة تضم 14 اسما فقط، وهذا خرق لنظم التعاضدية. كما لم نتوصل بلائحة أعضاء الجمع العام ولا صفاتهم.وهنا لا يفوتني أن أنبه إلى وجوب تجديد الثلثين من المجلس الا داري في هذا الجمع مادام لم يجدد ثلث سنة 2008 ، ونطالب بالتعجيل بعقد جمعي 2010 و2011 في أقرب الآجال، لأن مبررات التأخير مهما تكن غير مقبولة وغير منطقية وغير مستساغة في عصرنا.
ـ التقرير الأدبي لسنة 2008 قدم مركز الوقاية الصحية بسيدي افني كنموذج ،وأعيد الأمر نفسه في تقرير سنة 2009 ، فلماذا لايتم الحديث عن مراكز أخرى ؟؟؟
السيد رئيس التعاضدية العامة للتربية الوطنية المحترم، السيدات والسادة أعضاء المجلس الاداري وأعضاء الأجهزة المسيرة للتعاضدية المحترمين،السيدات والسادة مناديب ومنتدبات الجمع العام الثامن والاربعون، أيها الحضور الكريم.
ـ إننا نرى أن إحداث ممثلية بورزازات الكبرى هو أولى الأولويات وهو الحل الواقعي والأمثل والناجع ، إذا أردنا أن ننسجم مع شعاراتنا ونكون فى مستوى تطلعات ومطالب المنخرطين المعقولة لرفع الحيف عنهم وإعادة الأمور إلى نصابها بتحقيق قدر من المساواة والعدل وتكريس تعاون وتعاضد وتكافل حقيقي بين جميع المنخرطين والمنخرطات في كل الجهات والأقاليم البعيدة النائية كما القريبة .
ـ كما نطالب بفتح عيادة للأسنان بزاكورة ،وأخرى بتنغير، وبتطوير وتجويد وسائل وتجهيزات عيادة الأسنان بورزازات.ونطالب أيضا بتبسيط المساطر والاجراءات المتعلقة بالبطائق والملفات والعلاج خاصة في كنوبس،التي نلتمس منكم السيد الرئيس التدخل لفتح فرع لها بورزازات.
ـ وأخيرا نتمنى لجمعنا النجاح والتوفيق والنهوض بمنظمتنا العتيدة وتكريس المزيد من التعاضد والتضامن والتعاون،استجابة لآمال ومنتظرات المنخرطين العريضة. وشكرا جزيلا لكم على حسن تتبعكم وعلى حسن إصغائكم. والسلام عليكم ورحمة الله تعالى وبركاته.
v المندوبون الرسميون عن الأقاليم الثلاثة : ورزازات ـ زاكورة ـ تنغير:
السعيد الصادق + أحمد بوسعيدي + صالح العبد + محماد لكصيبي + موحى نقيض
v عضو المجلس الاداري للتعاضدية : محمد أميناس
ملحوظة : ـ نسخة موجهة إلى كاتب ممثلية مراكش. ـ نسخة موجهة إلى رئيس المجلس الاداري للتعاضدية.
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
كلمة مندوبي ممثلية مراكش ألقاها المندوب الرسمي عن ورزازات :الأستاذ السعيد الصادق
الحمد لله رب العالمين والصلاة والسلام على أشرف المرسلين وعلى آله وصحبه أجمعين والتابعين لهم بإحسان إلى يوم الدين.
السيد رئيس التعاضدية العامة للتربية الوطنية المحترم ،السيدات والسادة ضيوف هذا الجمع الكرام ، السيدات والسادة أعضاء المجلس الاداري وأعضاء الأجهزة المسيرة للتعاضدية المحترمون ،السيدات والسادة مناديب ومندوبات الجمع العام الثامن والأربعون،السلام عليكم ورحمة الله وبركاته ،وبعد:
أتشرف بتقديم هذه الكلمة باسم مندوبي ومندوبات التعاضدية بممثلية مراكش،ونيابة عن سائر المنخرطين والمنخرطات بهذه الممثلية الكبيرة المترامية الأطراف،التي تضم بالاضافة إلى عمالات ولاية مراكش أقاليم : ورزازات ، زاكورة ، تنغير، قلعة السراغنة، بنكرير، الحوز، شيشاوة ودائرة دمنات.
نرحب بكم في عاصمة الموحدين ونتمنى لكم إقامة طيبة،وجمعا عاما ناجحا موفقا،آملين أن يخرج بقرارات جريئة وحاسمة، تكون في مستوى تطلعات ومنتظرات المنخرطين والمنخرطات، من أجل صون المكتسبات وتطوير الخدمات وتجويدها ،وترسيخ فعلي وحقيقي لقيم التعاضد والتعاون والتكافل.
أيتها السيدات ، أيها السادة:
إن القراءة المتأنية الموضوعية للتقريرين الأدبي والمالي تبرز الانجازات التي حققتها التعاضدية خلال الدورة المحاسبية 2009م،وتؤكد المجهودات المبذولة على طريق التمكين لثقافة التعاضد ومراكمة المكتسبات نحو تحقيق الأفضل،إلا أنها في نظرنا انجازات لاترقى إلى المستوى المطلوب، ولاتحقق الحد الأدنى من تطلعات المنخرطات والمنخرطين ، خاصة في المناطق النائية . كما ننبه إلى أنهما نمطيان شكلا ومضونا لتقريري الدورة المحاسبية 2008 م ، وخاصة التقرير الأدبي . فعلى سبيل المثال لا الحصر: أليس للتعاضدية إلا مركز الوقاية الصحية سيدي إفني فقط ليقدم كنموذج كل جمع عام؟؟؟ أليس بمقدور تعاضديتنا العتيدة فتح ممثليات جديدة تقتضيها الضرورة ، تلبية لحاجيات الأعضاء ، خاصة في المناطق البعيدة المحرومة من الخدمات الادارية والاجتماعية مثل ورزازات الكبرى؟؟؟
كما نسجل تكرار واستمرار الاختلالات التنظيمية والتواصلية في الاعداد والتحضير لهذا الجمع ، تماما كما حصل في الجمع 47 .فإن الكثير من المندوبين لم يتوصلوا بالاستدعاءات ، ولا بلائحة الثلث الخارج ولا بتتمتها، ولا بورقة ترتيبات التحضير للجمع العام،مع أن ذلك حق لكل مندوب،بل حق لكل منخرط عبر عن ترشحه لعضوية المجلس الاداري في إطار تعويض الثلث الخارج. وهذه خروقات غير مقبولة تجعل المرء يشك في الممارسة الديقراطية داخل الأجهزة المسيرة للتعاضدية وفي العلاقة مع المنخرطين،وفي النزاهة والشفافية التي نزعمها.
من ناحية أخرى نذكر أن التأخر في عقد الجموع العامة مهما تكن مبرراته فهي مرفوضة وغير منطقية إطلاقا. وبالمناسبة فإننا نطالب بإتمام أشغال الجمع العام 47 التي لم تكتمل بعد ، ونلح على ضرورة التعجيل بعقد جمعي 2010م و2011م في أقرب الآجال.
كما لايفوتنا أن نعبر عن استغرابنا الكبير لاستمرار مشكل القطيعة وسوء التفاهم الحاصل في ممثلية مراكش بين الكاتب والمستخدمين ،ولمدة ليست بالقصيرة ودون تدخل جدي للمسؤولين على الصعيد المركزي لرأب الصدع وايجاد الحل المناسب لمعالجة المشكل.فاستمراره له آثار وانعكاسات سلبية على التعاضدية وعلى حقوق ومصالح المنخرطين والمنخرطات وذوي الحقوق.
أيتها السيدات أيها السادة :
إن جمعنا هذا ينعقد في ظرفية الاصلاحات الشاملة التي تعرفها بلادنا،والعديد من البلدان العربية ، وينعقد في ظل غضب وسخط عارمين في صفوف المنخرطين والمنخرطات على الصعيد الوطني،حتى إنهم صاروا يشككون في شعارات الديقراطية واللامركزية والنزاهة والشفافية والتعاون والتعاضد والتآزر.....التي يرفعها المسيرون للقطاع التعاضدي. وما يتسرب إلى مختلف وسائل الاعلام من حين لآخر وينشر فيها دون الرد عليه ودون تقديم أجوبة مقنعة شافية كافية عنه،إلا دليل على سوء التدبير لشؤون التعاضدية، ودليل على الاختلالات العميقة التي يعاني منها القطاع وعلى البيروقرطية التي عفى عنها الزمن ولم يعد يتقبلها ، كرها أو طوعا أي انسان . وهنا ألفت الانتباه إلى الوقفة الاحتجاجية العارمة التي يشارك فيها المئات خارج هذه القاعة تعبيرا عن غضبهم ورفضهم لما آلت إليه الأمور بتعاضديتنا . وما تضمنه تقرير مدقق الحسابات ، وتقرير لجنة المراقبة المالية من اختلالات وتجاوزات خطيرة في التدبير والتسيير وفي أسلوب التعاطي مع القطاع ،استمعنا إليها مشفوعة بالحجج والأرقام ونحن نتألم ونتحسر، ومعنا المنخرطون والمنخرطات وكل الغيورين،إلا أدلة دامغة على الفساد وسوء التدبير،وهذايقتضي المحاسبة لكل مسؤول عن ذلك الوضع عملا بدستور البلاد الذي أصبح يربط المسؤولية بالمحاسبة.
أيها الحضور الكريم : إن ممثلية مراكش تفتقر إلى التجهيزات الضرورية ، وخاصة إلى جهاز للترقيم لتنظيم عملية تسليم وتسلم ملفات المرض،وتسريع هذه العملية، وتسهيل مهمة المستخدمين خصوصا. وذلك نظرا لما تعرفه الممثلية من اكتظاظ وتكدس للملفات بشكل يومي نظرا لكثافة عدد المنخرطين وتزايدهم . وتفتقر إلى التجهيزات المكتبية الضرورية :( رفوف ـ مكاتب ـ كراسي ـ طابعات ـ آلة ناسخة....).
وللتذكير فإن ممثلية مراكش هي الأولى وطنيا من حيث عدد المنخرطين بنسبة : 17,10% سنة 2008م متبوعة بممثلية الدار البيضاء وبفارق كبير. وهي الثانية سنة 2009م بنسبة: 11,09 % ، وذلك من بين أربعة عشرة ممثلية على الصعيد الوطني.
إن هذه الأسباب والعوامل تقتضي ايجاد حلول عاجلة للتخفيف على ممثلية مراكش وتسهيل وتقريب الخدمات التعاضدية الادارية والاجتماعية للمنخرطين والمستفيدين. ونعتقد أن أول هذه الحلول هو إحداث ممثلياث جديدة بأقاليم أخرى مسايرة لتزايد عدد المنخرطين واستحضارا للشساعة الجغرافية والمسافات الكبيرة التي تفصل بين مختلف الأقاليم التابعة للممثلية . وخاصة بورزازات الكبرى التى تضم أقاليم : ورزازات وزاكورة وتنغير.وتبلغ مساحتها : 48297 كلم مربع ( أكبر من مساحات دول كتونس ولبنان وبلجيكا.....) دون احتساب مساحة ثلاث جماعات شاسعة ضمت إلى إقليم تنغير بعد إحداثه في يونيو 2009م ،وهي جماعات : النيف وأسول وأيت هاني .هذا زيادة على التضاريس الوعرة والمسالك والمنعرجات الخطيرة والطويلة التي تشتهر بها المنطقة كتيزي نتشكا بالاطلس الكبير(مراكش ـ ورزازات) وأيت ساون بالاطلس الصغير(ورزازات ـ زاكورة). وإليكم هذه المسافات على سبيل المثال لا الحصر :
( محاميد الغزلان ـ مراكش 460 كلم) (النيف ـ مراكش 450 كلم) (تنغيرـ مراكش 370 كلم) (زاكورة ـ مراكش 360 كلم)(تازناخت ـ مراكش 270 كلم) ( تازارين ـ مراكش 370 كلم) (امسمرير ـ مراكش 380كلم)(ورزازات ـ مراكش 200كلم) ....إلخ.
أيتها السيدات أيها السادة :
إن التعاضدية العامة للتربية الوطنية هي أكبر التعاضديات الثمانية المنضوية تحت لواء الصندوق الوطني لمنظمات الاحتياط الاجتماعي (كنوبس CNOPS) ،وقد تجاوز مجموع المنخرطين فيها إلى حدود 31 دجنبر 2011م 331 ألف منخرط ومنخرطة،وتجاوز مجموع المستفيدين 620 ألفا، تعاضدية تكبر وعدد الممثلياث والفروع جامد لايتطور. وهذا أمر غير مقبول ووضع مرفوض ،لأن كم المنخرطين والمستفيدين المتزايد يعني ارتفاع المداخيل، وهذا يستلزم تقريب الخدمات الادارية والاجتماعية وتسهيلها للجميع ، بفتح ممثليات وفروع في المناطق البعيدة والمحرومة على الخصوص. وكم يحز في النفس أن تعاضديات صغيرة استطاعت أن تفتح لمنخرطيها فروعا بأغلب أقاليم المملكة مثل التعاضدية العامة للادارات العمومية (MGPAP) ومثل الهيآت التعاضدية لموظفي الادارات والمصالح العمومية(OMFAM). وتعاضديتنا تبقى عاجزة عن ذلك ، الأمر الذي تطرح معه تساؤلات عدة بخصوص تدبير شؤونها . إننا نرى أن تعاضديتنا لكبرها تمتلك القدرة والمؤهلات لفتح ممثليات وعيادات ومصحات ومراكز للوقاية...بكل إقليم تلبية للحاجات المتزايدة لأعداد المنخرطين المتزايدة ترسيخا للعدل والمساواة ، وتسهيلا وتقريبا للخدمات الادارية والاجتماعية . وذلك بناء على مقاييس ومعايير جغرافية وبشرية محددة .
ولعل جمود عدد الممثليات وتمركزها في المدن الكبرى زاد من الاختلالات وعمق المشكلات التي يعاني منها العمل التعاضدي،ومن هذه الاختلالات والمشكلات نذكر :
ـ 1 ـ ضعف التواصل إلى درجة انعدامه بين المسؤولين والمنخرطين،بل بين المسؤولين والمندوبين.
ـ 2 ـ غموض مهام المندوبين ومسؤولياتهم في ظل غياب دليل ينظمها،وفي ظل عدم توفير الامكانات المادية واللوجيستكية لهم، من مطبوعات و وثائق ودلائل للتواصل مع المنخرطين والمنخرطات بالمؤسسات والنيابات ونشر الوعي التعاضدي.
ـ 3 ـ ضياع بطائق الانخراط وتأخرها ،وجهل مصير المئات من ملفات الأمراض العادية والمزمنة، وخاصة ذات المقدارالمالي المرتفع.
ـ 4 ـ التأخر والبطء في معالجة الملفات المرضية وملفات منح التقاعد والوفاة ، مما يوقع أصحابها في الكثير من الحرج والقلق وخاصة الأرامل والأيتام.
ـ 5 ـ هزالة التعويض عن الملفات ب 40 % أو أقل بعد فرض " الكنوبس" (CNOPS) التعويض عن الأودية على أساس الدواء الجنيس،وهذا استنكره الأطباء واعتبروه تدخلا في صلاحياتهم.
ـ 6 ـ التأخير الحاصل في تسوية العديد من الملفات لمدة تصل سنة أوأكثرأحيانا، عن أجل 21 يوما الذي حدده الصندوق " كنوبس" (CNOPS) ،في مناطق دمنات وورزازات وزاكورة وشيشاوة وتنغير...
ـ 7 ـ إرجاع الملفات بمبررات غير مقنعة وفرض شروط تعجيزية على أصحابها ،من قبيل إرجاع ملفات الأسنان لاجراء راديو بانوراميك لايوجد في المناطق النائية كزاكورة وتنغير.
ـ 8 ـ التباين بين الممثلياث والفروع فيما يتعلق بعض الوثائق المطلوبة في ملفات العلاج وكأننا أمام تعاضديات مختلفة .
ـ 9 ـ حرمان الأيتام بورزازات الكبرى من الاستفادة من التخييم بمخيم التعاضدية بإموزاركندر إذ لم يستدع أحد منهم قط .
ـ 10 ـ الوضع المتردي لعيادات الأسنان بالنفوذ الجغرافي للممثلية خاصة بمراكش وورزازات. فعيادة الأسنان بورزازات خدماتها متوقفة منذ شهور لأعطاب الكرسي وإلى حدود الساعة ، وقد قدم المسيرون الوعود تلو الوعود لمعالجة ذلك لكن دون وفاء .كما أنها لم تعرف قط زيارة الطبيب المفتش .
ـ11 ـ ضياع أو اتلاف مستحقات ملفات المرض الخاصة ببعض المنخرطين في عدد من المناطق التابعة لممثلية مراكش كدمنات وقلعة السراغنة وورزازات ، وتحميل المسؤولية لبريد المغرب أو الحساب الجاري ، والاصرار على رفض تسليم المنخرطين جميع البيانات المتعلقة بتلك الحوالات ،مع أن التعاضدية توصلت بشكايات الضحايا في الموضوع.
ـ 12 ـ التعقيد في المساطر والاجراءات المتعلقة بالانخراط وتسجيل الأزواج والأولاد وذلك بكثرة الوثائق التي تثقل كاهل العضو ،مثلا التجديد السنوي لوثائق الزوجة بدون عمل ......
السيد رئيس التعاضدية العامة للتربية الوطنية المحترم ، السيدات والسادة أعضاء المجلس الاداري وأعضاء الأجهزة المسيرة للتعاضدية المحترمون ،السيدات والسادة مناديب ومندوبات الجمع العام الثامن والأربعون:
إن التغلب على هذه الاختلالات لن يتم إلا باتخاذ قرارات جريئة عاجلة وعقلانية من أجل إصلاح القطاع التعاضدي ، تتمثل في الأولويات والخطوات الوطنية الكبرى والمحلية الآتية:
1 ـ التدخل القوي لدى الكنوبس CNOPS)) لرفع الحيف عن المنخرطين وحل مختلف المشاكل الراجعة إليه والمتعلقة خاصة بالدواء الجنيس وبمساطر وإجراءات التسجيل والانخراط والبطائق والوثائق والتحمل...وإلا فإننا نطالب بفك الارتباط معه نظرا للأضرار والخسائر الكبيرة التي تلحق منخرطي تعاضديتنا بسبب ذلك الارتباط وما نتج عن من رهن لأموالنا(مائة مليار على حد تعبيركم أيها الرئيس المحترم).
2 ـ إعادة النظر في هيكلة التعاضدية على الصعيد المركزي ، وذلك بتوسيع قاعدة المجلس الاداري والمكتب التنفيذي وتشبيبهما وإحداث لجن وظيفية متخصصة في مجالات محددة تنبثق من الجمع العام ، كالدراسات والبحث، والاعلام والتواصل ، والشراكة ....إلخ.
3 ـ إعادة النظر في خارطة توزيع الممثليات على الصعيد الوطني وكذلك عددها الذي ظل جامدا ، توزيعا عادلا وفق مقاييس ومعايير محددة تراعي التحولات الديمغرافية والادارية والترابية المستجدة .
4 ـ تعديل النظم الأساسية بإدخال التغييرات الضرورية عليها لتساير التحولات والتطورات المجتمعية ، فمن غير المعقول أن تحكمنا قوانين ونظم عفى عنها الزمن ، تعود إلى سنة 1963م. ونقترح تكوين لجنة من هذا الجمع الموقر للقيام بهذه المهمة قبل الجمع التاسع والأربعين الخاص بالدورة المحاسبية 2010 م، والذي نرجو ألا يتأخر .
5 ـ المطالبة بالحد من تدخل سلطات الوصاية على القطاع التعاضدي والتصدي لكل ما سيفرض على الأعضاء في إطار مدونة التعاضد التي يجري الحديث عنها ،ونطالب باشراكنا الفعلي في اتخاذ كل القرارات التي تهم القطاع لأننا المعنيون الأوئل .
6 ـ وضع قانون داخلي للتعاضدية لتحديد الاختصاصات والمسؤوليات وتوضيح مجالات ومهام الطاقم الاداري على صعيد المركز والممثليات وضبط وتنظيم العلاقات بين الأجهزة المسيرة والمندوبين والمستخدمين والمنخرطين والمنخرطات.
7 ـ نهج اللامركزية في التدبير والتسيير كحل أمثل للتخفيف من البيروقراطية الادارية وتجاوز البطء وتبسيط المساطر والاجراءات المتعلقة بالبطائق والتسجيل وملفات العلاج . في أفق القطع النهائي مع كل ذلك.
8 ـ تنظيم ملتقيات ودورات تكوينية تواصلية للمندوبين لتأهيلهم للقيام بدورهم الطلائعي في التأطير والتوعية والتواصل مع المنخرطين وتمثيل التعاضدية أحسن تمثيل . وحتى يواكب المندوب التطورات والمستجدات المتعلقة بالعمل التعاضدي بصفته وسيطا وصلة للوصل بين المنخرطين والمسؤولين.
9 ـ التوظيف الجيد لوسائل الاتصال الالكترونية الحديثة للتواصل والتوعية وتبليغ المعلومات ، وذلك تكريسا للشفافية بين جميع الأعضاء مسيرين ومندوبين ومنخرطين.
10 ـ الالتزام بإعطاء الأولوية لتسوية ملفات الأمراص المزمنة ، والتسوية السريعة لملفات الأمراض العادية كما كان معمولا به في السابق.
11 ـ فتح عيادة للأسنان بزاكورة وأخرى بتنغير. وإصلاح وتطوير التجهيزات والوسائل بعيادتي الأسنان بكل من ورزازات ومراكش من أجل تجويد وتحسين الخدمات.
12 ـ إحداث مصحة متعددة الاختصاصات بمراكش ، أو تجديد الاتفاق مع مصحة الضمان الاجتماعي قصد قبول مرضى نساء ورجال التعليم .
13 ـ مراجعة دليل المنخرط وتصحيح ما ورد فيه من أخطاء وخاصة مايتعلق بالوثائق المطلوبة للانخراط وتسجيل المواليد والأزواج ، وتوفيره بأعداد كافية للمندوبين. علاوة على مختلف الوثائق والمطبوعات والدلائل المرجعية التعاضدية ( أوراق المرض ـ مطبوعات طلب التجيل والمنح.....) وقد سبق أن نبهنا إلى أن أوراق المرض تباع للمنخرطين بالمكتبات والأكشاك،مع أن ذلك ممنوع.
14 ـ وضع دليل للمندوب للتنصيص على دوره ومهامه ومسؤولياته وتنظيم علاقته بالمسيرين والكتاب والمستخدمين والمنخرطين.
15 ـ تخصيص مكتب بالممثلية للمناديب للاجتماعات والتواصل مع المنخرطين ومد المساعدة لهم ، وذلك عبر التناوب على التواجد فيه.
16 ـ تخصيص تعويضات لكتاب الممثليات وللمندوبين لتغطية مصاريف وتكاليف الأنشطة والخدمات التي يقومون بها نهوضا بالعمل التعاضدي ، استنادا إلى تقارير وبيانات دقيقة.
17 ـ توسيع الاتفاقية المبرمة مع بريد المغرب المتعلقة بخدمة "أمانة" لتشمل مراسلات المندوبين والمنخرطين في المناطق النائية إلى المركز وإلى الممثليات تخفيفا عليهم .
18 ـ التعجيل بإصلاح ذات البين وحل مشكل القطيعة بممثلية مراكش بين كاتبها ومستخدميها ،حماية للعمل التعاضدي ومصالح المنخرطين والمنخرطات.
هذه أيتها السيدات أيها السادة مطالب واقعية نعتقد أنها آنية ، تتطلب جرأة وإرادة سياسية ،
و تتطلب تعاونا بين التعاضديين الغيورين نحن نمد أيدينا له دون تردد ، تحقيقا للمصلحة العامة ونهوضا بشؤون تعاضديتنا، وبدون تحقيقها فلا صون للمكتسبات ولا تطوير للخدمات ، وإنما نبقى دون انتظارات وتطلعات منخرطي ومنخرطات تعاضديتنا العتيدة ونزيد من خيبة آمالهم ونعمق سخطهم وغضبهم . وكلنا أمل أن تجد هذه المطالب الآذان الصاغية ويجاب عنها بقرارات جريئة وتاريخية تترجم إلى تطبيقات يلمسها المنخرط ويوقن بالرغبة الحقيقية في الاصلاح داخل تعاضديتنا ، فيقطع مع الماضي السيء ويتطلع إلى مستقبل زاهر تسوده اللامركزية والديقراطية والنزاهة والشفافية وثقافة والسلوكات التعاضدية الحقة.
مرة أخرى نجدد الترحاب بكم في مراكش ونتمنى لكم إقامة طيبة ، ونتمنى لهذا الجمع النجاح والتوفيق وتحقيق انتظارات وآمال الشغيلة التعليمية، ونتمنى لتعاضديتنا تكريس وترسيخ المزيد من التكافل والتضامن والتعاون والتعاضد. وشكرا لكم على حسن إصغائكم.
والسلام عليكم ورحمة الله تعالى وبركاته.
الأستاذ : السعيد الصادق مندوب عن ورزازات ، نيابة عن مندوبي
ممثلية مراكش للتعاضدية العامة للتربية الوطنية.
مراكش في 7ماي 2012